听到这，张牧知道该说正事了。

“陛下，皇后娘娘，其实你们过来所为何事，我心里跟明镜似的。刚刚我之所以那么说，就是试探一下你们的诚意。”

“小牧，这都什么时候了？你还整这出？赶紧的，有什么好主意赶紧说道。”

“陛下，还是那句话，以工代赈。灾民必须去干活，不能天天躺在赈灾点等着吃白食。时间长了，他们会不思进取。”

听到张牧这话，李世民和长孙无垢来了兴致。

“小牧，你详细的说，这以工代赈怎么实施？”

“陛下，以工代赈就是让年轻的灾民去干活，这我和你说过，修路，修长安城到北边和东突厥交界处的水泥路。他们只有干活才能分到吃食，天天躺在救灾点没有吃的。”

“那剩下的那些妇孺老人呢？这怎么办？”

“这些人免费给吃的，不过他们不能长期呆在这。现在天气暖和，无妨。可是等到冬天呢？那可是冰天雪，他们有没房子住，得冻死多少人？所以，得尽快让这些老人和孩子回到他们的祖地去。”

李世民：“……………”

“这个我们都知道，可是她们得愿意回去才行啊？家中没有吃喝，回去干嘛？等着饿死？”

“陛下，你真的以为他们老家没有粮食？他们百姓是没有粮食，可是那些官员呢？他们有没有粮食？据我所知，各州府都是有储备粮的，就是等着天灾之际拿出来救济。可是我问了不少灾民，不管是江南道，还是关中道，他们都没有吃到州府的救灾粮。那么问题来了，各州府的救济粮哪去了？总不能凭空消失吧？”

“小牧，你的意思是有人把这救济粮给贪了？”