因为秦人会给他们食物，会给他们厨具，一系列的生活用品，来改善他们的生活。

拜了上千年的神灵，也没见得生活过得有多好，秦人来了，还有这么多好东西，看得见，摸得着的，何乐而不为呢？

加大游牧民族对中原的依赖性，中原没有游牧，照样可以生存，游牧没有中原的东西，他们就会又回到以前茹毛饮血的时候。

这种依赖性越来越强的时候，这个民族也就被完全征服了。

最后一条，把原来所有的首领，王，全部废除，没有世袭，一切全部要听中央的管辖，要听朝廷大臣，郡守的管辖。

有反抗的人，不听话的，秦军直接杀，一点都不手软，杀得多了，也就没人敢反抗了。

掌控他们的经济，文化，政治，全面一统于秦，这才是实控，这是赵琛复刻的清朝的那一套。

不听中央的，那就直接砍了，没那么多废话，肯定有人恨，会加深民族矛盾，后来的人可能还会说秦人杀了他们多少人，屠杀了多少，这些都是后话了。

主要是不这么做，大家以后可能就不是同胞了，为了不再分裂，必须如此。

什么册封，朝贡，通通滚蛋，要这些有用吗？没用，万国来朝？朝个毛，要那些贡品有毛用，还得回礼，就像乾隆给西藏的一句话，佛都要给他交税，活佛转世都必须由中央来管控。

不如此管控，哪儿有统一的中华民族。

“陈大人，这样合适吗？”公子扶苏说道。

“公子啊，不如此，我们如何统治这片土地呢？”

“但是如此残忍，有违天和啊。”

陈平让他看到了自己所下的一条条命令，特别是最后那一句杀无赦，让他感到了心惊。

“天和，只用于天气，天管不到我们，我们也管不了天，处处问天，那还要我们治国的干什么，公子，治国之道，不必问天，陛下就是天，朝廷就是天。”陈平这番言论，震惊了扶苏的三观。

秦始皇听着这话，都得吓一跳，他都还想去泰山祭天呢。

“陈大人，这。”

“公子，不必再说，你看着就好，学了回去，陛下会更