凯萨点点头，露出赞许之色。

“没错，我想召开一个只有海贼参与的会议，海贼会议。”

“将那些有潜力的，有实力，有背景，有势力的海贼，召集到一起。”

这个世界，基本上就是由四种群体构成。

世界政府。

革命军。

海贼。

平民。

世界政府包含了海军，世界贵族，是这个世界的领导者，剥削者。

革命军是反抗者，想要推翻世界政府，取而代之。而取而代之之后，是不是又会成为另外一个世界政府，谁也不知道。

海贼，并非是由罗杰引导出来的。

这是一种介于革命军和平民之间的群体，他们想反抗世界政府的剥削，但又不是为了成为统治阶层，也没有为平民出头的意思。

海贼活在自己的世界里，是混乱阵营，既不服从于世界政府，也不和革命军合作。

他们有时候攻击海军，抢夺世界贵族的天上金。

有时候攻击革命军，袭击他们的据点。

更多的时候，他们残害普通的平民，肆意妄为。

这种没有立场的群体，是一种极端危险的势力。

凯萨有时候甚至有一种预感。

或许在某个关键的时刻，海军有可能会和革命军合作，一起将新世界的海贼一网打尽。

除掉海贼这个中间的混乱因素，到时候大海上的两大王者，世界政府和革命军，再去展开最终的决战！