“光武帝也面临过这个问题，我觉得接下来大明也会面临同样的问题。”

“光武帝用流民囚犯充军、招募蛮夷雇佣军等方式，解决了这个问题。”

“但是后果方才咱们也说了，前车之鉴大明绝对不能再走他的老路。”

众人皆深以为然，地痞囚犯当兵，那肯定是练不出好兵的，还会败坏军队的声誉。

见有人挑大梁，其他人也终于肯开口说出自己的建议了。

汤和开口说道：“百姓不肯当兵，是嫌当兵地位太低粮饷太少，提高军队待遇定能有所改善。”

这一点大家自然都认同，所谓重赏之下必有勇夫。

提高福利待遇，再加上军功爵制，定然有大量梦想改变身份的百姓参军，用命去搏一个前程。

傅有德有所思的道：“最简单的办法就是采用征兵制，每年从预备役中强制征募一部分人参军。”

“只不过参军后不再给军士授田，而是支付军饷，诸位以为如何？”

众人眼前一亮，蓝玉说道：“此法甚妙啊，如此就不用担心无人当兵的情况了。”

冯胜提出了进一步的补充意见：“我以为征兵和募兵结合更好。”

“肯定是自愿当兵的人战斗力更强，强制征召过来的，很可能会心存怨念。”

“所以我们当以募兵为主，如果能募到足够的数量，那最好不过。”

“如果募兵人数不够，再从预备役里强征一部分。”

“而且强征的兵可以单独建军，去做一些守城之类任务。”

“如此，就可以始终保证，大明有足够的军队，又不影响战斗力。”

朱元璋忍住赞道：“好，好一个征募结合，宗异你给咱出了个好主意啊。”

（这里应该用字的，表示亲近之意，但冯胜的字没有查到。）

（他有个别名叫冯宗异，所以我就用了这个别名，大家不用较真。）

其他人也纷纷称赞，这个征募结合的方法，确实非常合适。

“景恪，你觉得如何？”

陈景恪也赞道：“宋国公所言与我不谋而合，征募结合确实是良策。”

“兵源不足的时候，就征募结合，甚至直接转为征兵制。”

“等将来大明人口多了，兵源充足了，就顺势转为募兵制。”

“朝廷可以根据需要，灵活转换征兵方式。”

“这就免去了调整军制所带来的麻烦……此可为百年国策矣。”

冯胜见他也支持，且给予了如此高的评价，心中的担忧尽去。

众人也纷纷出言，基本都是支持这个建议的。

众人计长，不一会儿就提出了许多建设性意见。

陈景恪看着你一言我一语的众人，心中不禁想到，这些人果然是有想法的。

还是那句话，在这个位置坐了那么久，怎么可能会没有一点想法。

以前只是出于某些顾虑不敢说罢了。

今天有人挑大梁，他们才放下顾虑畅所欲言。

朱元璋也是喜上眉梢，当即拍板：“好，以后征兵就用征募结合。”

“具体如何实施，天德、宗异、惟学你们带领五军都督府的人，尽快拿出详细章程来。”

几人连忙领命。

有了良好的开头，众人也放下了心中顾虑，开始积极建言。

轮换制都不用陈景恪开口，他们很快就拿出了成熟的方案。

轮换分为两种，一种是边军和禁军轮换，还有一种是一定期限内回家过正常人的生活。

平均三到五年轮换一次，轮休时间根据服役时间决定，一般是两三年左右。

考虑到未来大明的疆域会非常广阔，轮换会变得很麻烦。

他们提出了长役概念，就是一次服役十年，即可转为预备役，以后不用再参军服役了。

说白了就是十年换取终身自由。

陈景恪也想不出比这更合适的方法，也就没有多说什么。

说到退役制度的时候，大家就有了分歧。

大家其实都不希望军队大规模退役，说来说去也就是老弱病残可以退役，有些滑头实在不好管的退役。

然后就没有了。

陈景恪自然知道，这种退役制度形同虚设。

他想要的是正儿八经的退役制度，能促使军队不停换血的制度。

而不是抓住一批人使劲儿霍霍，直到这些人老死了才让人回家。

所以他语气有些强硬的道：

“我们需要的是一个确切的制度，达到什么标准可以离开军队，而不是含糊其辞的老弱病残退役。”

(本章完)