“村镇规划提前做好，咱们人口会越来越多的，不能都聚集在安平，我看这里的试点还不错。”

“二哥误会了，这可不是咱们的试点，这里原先只是进出阿里山的休息点，帮忙的几个老人闲不住开了十几亩田，士兵也帮着建起房子才成了如今的模样！”

“挺好的，看样子阿里山的生番清缴的不错，要不这里也不会是这般风景。”

此时听到邢承恩的话语，正赶过来的王进朗声说道：

“二哥睿智，这山里如今很少见生番了，秦雷和平日清干的不错，两人憋着一口气比划呢，这附近的生番算是被剿灭了，陆战营要走很远才能找到生番了。”

“王大哥来了，有事吗？”

“二哥，没有什么事情，上次剿灭羽族，咱们人手不够没有在日月潭驻军，如今后续人员补充上来，某想着就在日月潭驻军，这样清缴生番能省几天的路程。”

“可以，不过小心生番反扑，这是生存之战，他们不会甘心失败的。”

“二哥不必担心，生番确实反扑了一次，不过被灭了，如今正好趁生番主力全灭，平日清和秦雷四处征讨，估计阿里山的生番这次是彻底没了。”

“挺好，这样咱们就能设置乡镇了，把人打散慢慢分散出去，这片平原以后就是咱的了。”

“是啊，这移民不能都聚在安平，分出去也好，就是这管理人员跟不上来啊！”

“王大哥，这块急不来，第一期的学员也快毕业了，先让他们代理着试一试，后边会好的。”

邢承恩去年办学就准备有短期培训班，一些有经验的上了年纪的人都被塞进去了，只是处理一下日常事务的话应该问题不大。

大宋朝的时候，官就是官，吏就是吏，泾渭分明。像县衙的司房，捕头等，甚至衙役之类，连吏都不是。

而什么里正，保正这些乡村主管，也不是官，纯粹是宗族推选出来的。

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可是如今，琉求所有的吏员，竟然全部算是官身，升迁之路全部打通。为此，曹魏时的九品制度，被邢承恩改成了十品制度，多了一个“十品”。

乡村，更是设置了乡村公所。一千户到两千户设立一乡公所，置乡正一员正九品，乡丞一员从九品，司妇使一人，正十品，治安使一人，正十品。

乡公所只有四个官员，却协助县衙征税治理，保境安民。

但这还不是最小的官衙，最小的官衙是村公所。

一百户到两百户设立一个村公所，置村正一人正十品，治安使一人从十品，司妇使一人从十品。

司妇使是监管生育，打击溺婴的女官，所以必须已婚已育的女子担任。

俸禄方面，最低的从十品，每季度一贯，能养活一家几口人，到了正九品的乡正，每季度三贯，已经能让几口人过的比较丰裕了。

邢承恩的厉害之一，就是打破了皇权不下乡，通过设置乡村公所，彻底让君权掌控了基层。