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咸阳宫，公卿朝议。

“陆贾此番立了大功。”胡亥满意的看着三公九卿们，“而且是两项大功。除了带回近十万百越老秦人，还不战而屈宋留，带回了近四万南阳郡和陈郡的迁民。”

这是指宋留投降后，南阳降卒因举家迁移可免罪，于是大都把全家饶上了，部分陈郡的降卒也申请带家人以免刑徒之身，而此时殷通和公叔起已经重新占据陈郡，所以这些人带家眷的想法很容易就能实现。

“如此大功，我意赐陆贾五大夫爵。”

三公九卿都没有对此表示什么意见，秦重军功，陆贾这两项都可算军功，而且都是大功。

“陛下，”冯去疾提起了另外一件事，“宋留的降卒和迁民，还是迁往九原？”

“不，”胡亥摇头，“我的意思是将这些人迁往陇西郡，嗯……迁到正对河水西侧往月氏、西域诸国而行的走廊地带东边，就在陇中择地垦田定居。”

他的想法就是将这些人弄到今天定西的位置去。

冯去疾有些不解，眨了眨眼但没说话。皇帝所说的那个地方基本是黄土群山，也许皇帝是想在那儿也预留一支日后能当边兵使用的边民吧。不过这样也好，把山东反叛的百姓从中原迁往边境，一方面釜底抽薪一样的减少山东能造反的人数，一方面加强关中的力量，而且这些人自己垦田，很快也就不需要朝堂操心他们的生活。

九原垦边可以说已经初见成效，伍颓所带的那十几万周文降卒虽然在自给之余尚没有能完全保障北疆军所需的粮秣，但也极大地减少了向北疆运送粮秣的数量，大大缓解了这种既耗人力又耗粮食的运输压力。

皇帝把宋留这些人弄到河西走廊对面，显然是在打向西域诸国开展商贸的主意。月氏与大秦一直相安无事、相互贸易，并不用像防范匈奴那样屯重兵戒备。

“对了，”胡亥转头看了一眼刚从章邯军中回来没多久的陈平，“育母快给上卿添子了吧？”

陈平微笑行礼：“谢陛下惦念着。”

“惦念着是应该的，那是我的育母。”胡亥坏坏的又一笑，“不过惦念着也未见是好事，因为我想等育母产后，再把你发配出去。”

陈平又笑了：“为陛下和大秦效力，本就是臣应做的。”

胡亥一摆手：“行了行了，好听的就别说了。我想，嗯，到十月，你去一趟九原，看看在那边屯田的降卒，再做做攻心的事情。他们费了近一年的时光垦田种粮，现在初见成效，虽然无家的降卒要收走三成收获，其余部分除口粮外也要售与九原郡充作北疆军粮，但他们也算有粮有财帛了，看他们是不是已经把九原郡当做家，可以随时化民为军，抗击可能的匈奴叩边。”

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陈平略一凝神，就想出了其中的缘由：“陛下要调回北疆军？”

“不是调回，而是我想让北疆军与秦锐做一次对换，也让秦锐休整一下。不过这还要看秦锐与项梁之战的结果，以及，嗯，王离是否能满足我的一些想法再定。今年应该还不用，但明年春天，就要看山东的局势和王离的心态了。而且，即使两军互调，秦锐也不是完全变成北疆军，而是还要为打通河西走廊做准备，所以才需要看看九原降卒是否可用。”

“臣可以令北疆军中的护军先做一些调查性的铺垫，了解一下降卒们的现有状况。”陈平边想边说，“臣往九原去之前这数月，也先在咸阳选部分护军进行准备，并先于臣前往。”

“陛下，”冯去疾也听明白了这君臣在说的什么，“因秦锐收复陈郡，周文那些家在陈郡的降卒愿意迁往九原的家眷，正在陆续汇集到郦邑与下邽。原来家在三川郡的降卒，愿将家人迁往九原的，那些家人大部分已经抵达九原。现在周文军中有家口的降卒过半愿意举家迁居九原，换取无罪庶民之身，这多有赖于陛下的正确处置。”

“这比将这些叛秦者砍了脑袋要有用的多吧？”胡亥又开始得意，“依律斩首，可以震慑其他叛民，但震慑的方式有多种，比如我制造流言说已将他们都坑杀了也很有效果嘛。就算以后谎言戳穿，没准还能起好效果，说朕仁厚云云。当然了，也许在这个动乱的时候，一个仁厚之皇帝不见得是个好皇帝啊。”

“陛下该仁厚的时候仁厚，该决断的时候也很决断。”公子婴也加入了阿谀的行列。

“非也。”胡亥的面容一肃：“也许我该做个商贾，这些人都是最重要的人力资源。资源么，就要最大化的发挥资源的价值。以前我也说过，山东这些叛民现在大秦在砍，如果六国遗族推倒了大秦社稷，他们之间还会互相砍。砍来砍去，待砍够了，天下太平了，剩下的百姓可还有朕登基时的一半否？”