房含章自己带着满满好几大车财货到了广州，找到亲朋故旧帮着自己活动起了升迁之事。

房含章跑的飞快，却着实将冯天养给累的不轻，许多细枝末节之事他之前都未曾听闻，一些县衙里面的默认规矩他也都不甚了解，一时间竟有些手忙脚乱。

不过很快，冯天养便从这种短暂的慌乱中解脱出来，将一干政务梳理的井井有条。

无他，操弄人心而已。

初来乍到，没有任何基础，仅凭谈判时积攒下的一点威望，冯天养情知自己触动不了原有的利益格局，于是从日常之规章制度着手施为：

将六房典史、书办、小吏全数召集齐全，立下规矩，诸般事项根据难易限时办理，逾时一律惩处，或是罚俸，或是于县衙门口张贴处分文字，逼得诸多胥吏不敢推诿。

每月对六房进行评比，以办事效率、质量而论，其优秀者给予真金白银的奖励，即便一房落后，其房内优秀之吏员亦有可能获得奖赏，鼓励年轻吏员们努力办差。

同时经常喊人单独谈话，每逢谈话必问其他同僚之品性、能力，以及最近办事之状态如何，打听被罚之人是否有怨言，对领赏之人是否服气，打破下属之间的攻守同盟。

人心是最难揣测的东西。

单独谈话之时，为了讨好上司出卖交好同事隐私的事例太多了。

一番手段下来，不论县衙里面的诸多吏员是否心里服气，至少是口上服气了。

众多县衙里面的吏员一改往日之懒惰，勤勉办公的同时不约而同的对冯天养交口称赞，生怕哪句埋怨的话被同僚听到后为了讨好而告密。

便是胆大的，也只敢在回家后才发几句牢骚话，整个衙门的风气着实改善不少。

在广州活动的房含章偶尔也会回到县衙，一则是怕冯天养能力不足，操办政务再出了乱子给自己惹麻烦，二则是适当展示自己存在，免得有人惦记上自己应分的钱粮。

而冯天养要的只是手下吏员的办事态度，并未真正改变底层的利益分配格局，只要不惹麻烦，不捅娄子，冯天养对原有之潜规则一概不管。甚至连愈演愈烈的土客之争，冯天养也是依照原有的惯例，由本地乡绅处理。

一面整顿着县衙中的风气，冯天养一面对着衙兵队伍下了手。每旬除最后三日在县衙坐堂，处理一些必须他经手的政务，其余时间都是带着十几名年轻精壮的衙兵骑马下乡巡视。

一开始还有乡绅在他巡视的路上兴师动众的迎接，黄土铺地，净水洒街的场面都摆了出来，但冯天养却直接绕了路，只是事后差人将那乡绅喊来温言安抚一番。

后来随着本县乡绅对冯天养的了解加深，慢慢也都习惯接受了冯天养的作为。

这位县丞巡视时虽说好与那些穷汉们打交道，但无非就是听听他们发牢骚而已，顶多是从里面选择一些性情忠厚的汉子，给个衙兵的身份，换取其忠心效力罢了，反正衙兵的钱粮都是县衙给的，又不向大户摊派。

真正触动原有乡绅利益格局的事情，这位县丞心里拎得清，从未碰过，譬如房含章与几位豪绅共同操办的香港生活物资供应一事，冯天养从未插手。

他只是在所有人不经意之间，悄然将原有的衙兵队伍由五十人扩充到了一百五十人。对比之下，驻守新安的塘兵汛兵总数也不过六十人。

依照冯天养之本意是还想继续扩充衙兵规模的，但无奈县衙钱粮开支已经到了极限，再多就要影响到原有利益分配格局了，无奈之下只得停手。

八月中旬的一天，大风刚刚过境不久，冯天养以巡视受灾民众为由，带着精心挑选的三十名衙兵再次离开了新安县城。

一干人等离开县城后一路东行，巡视了沿途几处村庄后沿着海岸线折身向北，在一处与香港相距不远的残破荒村外停了下来。

此村落虽然荒破不堪，村内却有阵阵薄烟升起，村口处也有牲口的新鲜粪便和大车车辙的痕迹，村口的一处墙壁之上，也有一个五芒星形状的标记，废墟之中还有放哨的人影闪动。

一众衙兵还以为是撞上了土匪藏身的窝点，纷纷下马张弓持刀警戒，有几名衙兵从马背上取下盾牌，将冯天养护的严严实实。

“不必如此紧张，某与好友相约与此，其人早在此处等候而已。”

冯天养拍了拍护住自己的众人肩膀，翻身下马，点了两名精壮的衙兵陪同自己迈步走向村口。

离村口还有十余步时，里面迎出两人，冯天养见两人相貌后也是终于彻底放下心来，快步走上前，迎住两人。

冯天养和容闳、黄胜两人各自拥抱后，方才想起几人原本是约定了接头暗号的，许是三人都有些激动和紧张，竟然都给忘了。

“星星之火，”

冯天养轻缓而坚定的说出了接头口号，容闳和黄胜相视一笑，同样轻声回应。

“可以燎原。”