就算祁无双接管祁朝、登基为帝后，也只比之前多掌控了昌都以及与昌都相临的临都两个州级行政区。

不说庄氏一族所在的乐都、宇文氏一族所在的丰都，就是南方各州、府的官员也都还是之前的官员。

也就是说：

其他的州级行政区仍然掌控在各世家手中。

水长清换人后，水氏一族占据的云城可以算做祁无双的势力范围。

还有祁氏一族占据的洄水，也可以算做祁无双的势力范围。

可除了这两个州级行政区外，其他的州级行政区刺史都是庄氏和宇文氏派系之人。

当然，这些州级行政区刺史与庄氏和宇文氏关系或远或近，有些是被庄氏和宇文氏控制、有些则是依附庄氏和宇文氏。

如果祁朝想要一统，那么解决这些州级行政区势在必行。

叶无唯决定下一个目标就是解决南城刺史，那就从三万人口失踪案查起。

如果事实证明这三万人口失踪与南城刺史无关，叶无唯不会诬陷南城刺史、只会考虑将他调换个地方为官。

如果证实这三万人口失踪与南城刺史有关，那么按犯罪情节轻重该砍头就砍头、该流放就流放。