杨逸临走登驾时，茅头欲言又止，还是郑重开口说出，想要开垦 20 万亩水田的想法。杨逸听完，微微皱起眉头，未立刻答复，只说道：“此事容我再斟酌，你且等候消息。”说完便策马扬鞭，带领随从离开了寿春城。

回到麒麟城，杨逸顾不上休息，即刻召集牛根、麻羽、夏草、黑木等农部核心成员商议此事。在宽敞的议事厅内，众人围坐在一起，气氛严肃而紧张。

牛根摸着下巴，眼睛微眯，思索着说道：“盟主，我觉得此提议可行。如今寿春城新建，人口增多，对粮食的需求必然增大。开垦水田既能增加粮食产量，满足城内百姓的需求，又能安置俘虏，让他们有事可做，避免生乱，一举两得。”他的语气沉稳，分析得头头是道。

麻羽也点头赞同，接着说道：“是啊，盟主。只是这其中的人力调配和物资供应需得好好规划。毕竟要开垦如此大规模的水田，所需的人力、农具、种子等都不是小数目。而且，盟主，这其中还有一些问题需要考虑。朱雀联盟一直对我们的发展虎视眈眈，这新开垦的农田位置可要避开那些有争议的土地，以免引发不必要的冲突。再者，农田的保护也至关重要，得防范周边狩猎部落的破坏。还有，咱们先进的农田水利技术也得做好保密工作，不能让外人轻易学了去。”他的脸上露出一丝担忧。

杨逸静静地听着众人的意见，手指轻轻敲击着桌面，陷入了沉思。过了好一会儿，他抬起头，目光坚定地说道：“听了大家的意见，我决定同意茅头的提议。粮食乃生存之本，我们必须未雨绸缪。留下 20 万俘虏全力支持农垦，给予他们适当的待遇，让他们安心劳作。关于朱雀联盟和争议土地的问题，我们要加强边界的巡逻和监控，确保农田在我们的实际控制范围内。对于农田的保护，安排专人巡逻，设置预警机制。狩猎部落那边，尽量通过协商解决，实在不行再用武力威慑。农田水利技术方面，严格限制相关人员的流动，加强保密教育。”

众人纷纷点头，表示赞同盟主的决定。

杨逸接着说道：“同时，为了确保寿春城的安全和稳定，我将 5 万钢铁军移交牛三，令其驻守寿春城。牛三为人谨慎，定能胜任此职。”

杨十三则带着 30 万俘虏回麒麟城候命。杨逸看着杨十三，眼中满是信任和关切，说道：“此次你辛苦了，先带他们回来休整，等待下一步的安排。这段时间要注意安全，不可掉以轻心。”

杨十三拱手道：“盟主放心，末将定当听命行事。哪怕赴汤蹈火，也在所不惜。”他的声音铿锵有力，充满了决心。

安排妥当后，杨逸站起身来，长长地舒了一口气。他走到窗前，望着窗外的景色，心中稍安，只盼着寿春城的发展能蒸蒸日上，为联盟带来更多的繁荣与安定。他深知，每一个决策都关系着联盟的未来，他必须谨慎行事，带领众人走向更加美好的明天。

在接下来的日子里，各项工作有条不紊地展开。牛三带着钢铁军迅速进驻寿春城，加强了城防；杨十三带着俘虏们踏上了归程。

而在寿春城外，一片片荒地被逐渐开垦成肥沃的水田，充满希望的绿色在大地上蔓延开来。与此同时，茅头也积极行动起来，他深知寿春城的地理位置十分重要，具有发展边贸的巨大潜力。

茅头开始在寿春城规划了专门的边贸市场。他将各地的商人召集而来，承诺给予优惠政策，吸引了众多商贾云集。

来自西北方的马商带来了良驹骏马，南方的丝绸商人展示出精美的绸缎，西南方的香料商人弥漫起诱人的香气。寿春城一时间热闹非凡，各种货物琳琅满目。

随着边贸的繁荣，人口也不断流入寿春城。城中客栈常常爆满，饭馆的生意兴隆至极。原本人口稀少的边城变得繁华喧嚣。

为了更好地管理边贸，茅头制定了一系列规则，保障交易公平公正。这使得寿春城的声誉越来越好，远方的商人听闻后也纷至沓来。

寿春城里建起了更多的仓库用于储存货物，一些手艺人看到商机，也来到这里开设作坊。铁匠铺打造着各种农具和兵器，木匠坊制作精美的家具。寿春城在稳定的环境下蓬勃发展，成为了这片土地上一颗耀眼的明珠，联盟也因此收获了大量的财富，实力愈发强大。